admin 發表於 2023-2-2 16:01:17

斯里兰卡何以至此?危機已潜伏数年,南亞旅遊胜地前路茫茫

本地時候2022年7月9日,斯里兰卡首都科伦坡,大量抗议请愿者盘踞总统官邸四周街道。本文圖片 人民視觉

  7月11日上午,斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨已通知总理维克勒马辛哈,正式颁布發表告退。两天前的7月9日,数千名抗议者冲破平安路障,打击了总统府;同日深夜,多量抗议者放火點火了总理府邸。维克拉马辛哈也已暗示愿意告退,以利于组建各党派介入的新當局。

  据路透社10日報导,虽然斯里兰卡場面地步在9日总统府邸、总理府邸接连遭打击後临時规复了安静,但抗议者仍夸大,在現任总统、总理百家樂破解,正式告退前,他們将继续保持對总统府和总理府的占据,回绝妥协。

  终极,拉贾帕克萨未能對峙原定13日告退的规划,提早為本身2019年11月開启的总统任期画上句号。据路透社11日報导,斯里兰卡将在7月15日從新召開议會,新任总统将于7月20日被正式選出。

  虽然如斯,斯里兰卡的政治場合排場仍难言不乱。英國播送公司(BBC)7月11日報导指出,按照斯里兰卡宪法,总统拉贾帕克萨的告退决议只有在他正式递交告退信给议集會永劫才會見效,但是這還未產生。此外,承诺辞任总理一职的维克勒马辛哈也未正式分開总理岗亭。谁可以在這一關头時刻代替他們,更是摆在斯里兰卡人民眼前刻不容缓的困难。

本地時候2022年7月9日,斯里兰卡首都科伦坡,请愿者盘踞总统官邸。

  叠加而成的抗议“風暴”

  斯里兰卡大眾的平常糊口和生计深受延续数月甚至数年的經濟危機冲击。数月来,斯里兰卡抗议者一向号令一度别离出任总统、总理的兄弟二人戈塔巴雅·拉贾帕克萨與马欣达·拉贾帕克萨辞离职务。本年5月,马欣达在和平抗议者施压下已颁布發表辞去总理职位;两個月後,马欣达弟弟戈塔巴雅也颁布發表辞去总统职位。

  BBC刊文指出,在批判者看来,戈塔巴雅·拉贾帕克萨和盘踞着當局多個首要职位的拉贾帕克萨家属成員必要為斯里兰卡“國度經濟办理不善”賣力,是戈塔巴雅甚至拉贾帕克萨家属致使“数月来食物、燃料和藥品的欠缺”。

  經濟危機已繁重冲击了斯里兰卡,致使多量抗议者走上陌头,岑岭時刻抗议介入者达数十万人。据彭博社7月7日報导,斯里兰卡央行行长南达拉尔·维拉辛格(Nandalal Weerasinghe)告诫称,已“停業”的斯里兰卡的通貨膨胀率可修復霜,能飙升至70%。7日,斯里兰卡中心银即将其基准常备假貸利率提高了100個基點,至15.5%,使本年的总加息幅度到达950個基點。

  報导指出,斯里兰卡央行的上述决议的布景包含:貨泉低迷,外汇储蓄降低,和消费代價指数在6月份上升到创記载的54.6%等。

  跟着通貨膨胀狂飙,斯里兰卡堕入食物、藥物、燃料供给欠缺,電力供给不能不進入“轉動式停供”模式。据新加坡《结合早報》7月6日報导,维克勒马辛哈说,斯里兰卡已停業,這場前所未有的經濟危機将最少延续到2023年末。

  這場經濟危機讓斯里兰卡政壇急剧洗牌,其暗地里是一場叠加着可怕攻击、新冠疫情、遊览業萧条、农業轉型失败、俄乌冲突等多場危機的“風暴”。

  据BBC報导,斯里兰卡當局夸大,經濟危機的重要缘由是新冠疫情,由于疫情根基抹杀了该國經濟支柱、占最大外汇收入来历的遊览業。别的,2019年造成斯里兰卡数百人伤亡的连环可怕攻击事务也讓搭客對斯里兰卡望而却步。

  另据《纽约時報》報导,俄乌冲突對全世界供给链造成打击,加快了斯里兰卡經濟下滑的趋向。

  本年初,斯里兰卡就因外债太高堕入外汇储蓄不足的窘境——這象征着该國难以入口煤炭、煤油等生發生活的必须品。本年4月,斯里兰卡的7800万美元(约合人民币5.2亿元)外债到期。5月18日,斯里兰卡央行行长维拉辛格認可,该國已產生主权债务违约。堆集下来,斯里兰卡共欠有约510亿美元外债。

  虽然斯里兰卡當局试圖将經濟危機的原由归罪于“天灾”,但阐發指出,斯里兰卡本就面對繁杂而深入的外债困难,而當局政策失當和經濟办理不善更是致使危機暴發的重要缘由。

本地時候2022年6月28日,斯里兰卡加勒,一位男人用挂锁固定他的空煤气罐。

  危機已暗藏数年

  斯里兰卡眼下的經濟危機有着更长远的布景。据BBC報导,2009年,斯里兰卡竣事了长达24年的族群内战。尔後,斯里兰卡轉向更多地存眷海内商品市場,而失眠保健食品,不是向外洋出口商品。是以,斯里兰卡的入口用度不竭增加,但出口收入偏低。比年来,斯里兰卡每一年入口额跨越其出口额约30亿美元,這讓该外洋汇损耗得很快。

  BBC等西方媒体還将斯里兰卡的外债問题和来自中國的投資绑缚在一块兒,乃至批判涉華投資的根本举措措施項目“没有用場”。但瑞典“一带一起”履行小组(BRIX)结合開创人侯赛因·阿斯卡里在《举世時報》上刊文指出,2009年内战竣事後,斯里兰卡為重修過程而從國际债券市場获得昂扬的告貸,這些主权貸款偏偏大多来自西方的金融投資者。

  斯里兰卡對外資本部数据也显示,2021年4月该外洋债中,國际本钱市場告貸占47%,亞洲開辟银行13%,中國10%,日本10%,世界银行9%, 印度2%,其他9%。中國绝非斯里兰卡的最大“借主”。

  在經濟上面临繁杂的外部压力,斯里兰卡當局却未能采纳符合的應答方案。戈塔巴雅2019年推出大幅减税政策,還废除《2019年中心银行法案》,從而使當局可以不受阻碍地影响斯央行政策,包含印钞等貨泉政策。這本是為了兑現其竞選许诺,但却减弱了當局應答危機的能力。過後,各方對這一政策提出批判,财务部长萨布里還坦言,减税後每一年丧失的當局收入跨越14亿美元。

  外汇欠缺在2021年头就已是斯里兰卡刻不容缓的困难,當局试圖經由過程制止入口化肥来限定外汇利用。那時,斯里兰卡還為這一农業政策付與了“绿色轉型”的隽誉,戈塔巴雅乃至于2021年5月录用了“打造绿色斯里兰卡,為天气變革供给可延续解决方案总统事情组”。

  但是,斯里兰卡农夫却發明,他們并無法子有效力地利用當局建议采办的高價有機肥料,一些农夫更抛却種地。斯里兰卡堕入遍及的作物歉收新窘境,布衣的平常糊口進一步遭到影响。斯里兰卡當局是以不能不從外洋入口弥补食粮储蓄,這進一步加重了该國的外汇欠缺。2021年11月,化肥禁令终究宣布取缔,但國际貨泉基金组织(IMF)2022年3月一份陈述称,该禁令還侵害了斯里兰卡首要經濟產物茶叶和橡胶出口,這是潜伏的庞大丧失。

嘲讽的是,戈塔巴雅2019年11月上台時,以“斯里兰卡内战闭幕者”的形象标榜本身,向選民声称本身是解决問题的谜底。但在任上,他供给的彷佛不是谜底,而是更多的問题。

本地時候2022年6月29日,斯里兰卡科伦坡,一位男人在搬運木柴。

  救命钱從哪里来?

  無庸置疑,斯里兰卡急需大量資金度過难關,但這些钱從何而来是一大問题。

  据《纽约時報》等媒体報导,今朝,印度已向斯里兰卡供给了40亿美元的貸款,展示出“最刚强的援助者”的形象。不外,這些支援貸款已于近来数月被斯里兰卡损耗殆尽。虽然印度官員夸大他們會继续支撑斯里兰卡,但尚不清晰印度還可以供给几多支援。

  斯里兰卡也踊跃追求世界列國的帮忙。當局向世界列國派出代表團,追求任何可能供给帮忙的機構的帮忙,這此中乃至包含卡塔尔的慈善機構。

  斯里兰卡還联系了俄罗斯总统普京方面,但愿可以以信貸额度的方法購進燃料;5月,斯里兰卡經由過程总部位于迪拜的中介公司向俄罗斯購入了9万吨西伯利亞原油。今朝,斯里兰卡的燃料欠缺問题已堕入恶性轮回:斯里兰卡欠下了高额燃料账单,迟迟不克不及還款又致使傳统燃料供给商回绝继续向该國出售燃料。
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  美國等西方國度也紧密亲密存眷斯里兰卡場面地步。七國團体(G7)成員國已暗示将帮忙斯里兰卡得到债务减免;美日印澳“四國機制”也称将向斯里兰卡供给支援。

  据美媒《華盛顿邮報》報导,美國國务卿布林肯10日向媒体暗示,美國正在紧密亲密跟踪斯里兰卡的局势成长,鞭策该國的政治带领人敏捷“肯定并施行解决方案”,以实現持久的經濟不乱,并回應人民的不满。

  美方暗示,将向斯里兰卡供给数百万美元计的支援。美國還颁布發表向斯里兰卡中小型企業供给1.2亿美元的帮助,出格是為蒙受經濟危機冲击最繁重的人供给575万美元的人性救助等。美國也派出财务部和國务院高档官員構成的代表團拜候斯里兰卡,以“遍及接触本地官場、經濟界人士”,探究“解决今朝經濟危機和操持将来的可能性”。

  布林肯夸大,俄乌冲突影响了全世界,可能“促成為了斯里兰卡的危機”。但是,美國的經濟政策現实上也是鞭策斯里兰卡危機暴發的环节之一。美联社5月報导曾指出,美联储加息對其他國度的經濟成长造成為了阻碍,影响遍布“斯里兰卡的店东”和其他较贫困國度的家庭。

  《交际官》本年6月一篇文章也指出,美联储加息後,投資者常常會從被認為危害较大的資產中轉移出来,将投資資金從新分派到“收益率更高”和“更平安”的美國市場中,這便會造成新兴市場的兜售征象。

  6月30日,中國交际部讲话人赵立坚在例行記者會上答复發問说,6月28日,中國告急人性主义支援斯里兰卡的首批食粮,即1000治療後腳跟痛,吨大米抵达科伦坡國际集装箱船埠;本年4至5月間,中國當局颁布發表向斯供给总计5亿元人民币告急人性主义支援;中國处所當局、企業、红十字會等纷繁施以援手,向斯人民供给多批次、多元化、惠民生的救助;中方许诺将向斯里兰卡供给食粮支援共1万吨大米,這能為斯天下9個省分、7900所黉舍、110万學生供给长达半年的學生餐支撑。

  面向将来,斯里兰卡显得前路茫茫。据《纽约時報》7月11日報导,固然抗议勾當的核心是持久盘踞统治职位地方的拉贾帕克萨家属的滥权举動,但请愿者對更遍及的政治阶级的内斗一样感触绝望。组织者但愿行政部分的权利获得束缚,但愿當局有更多的問责和制衡機制。

  科伦坡大學政治學傳授贾亞德瓦·乌扬戈达對《纽约時報》说,因為严重的經濟危機,新带领人将很难兑現任何许诺。“全部政治阶级也落空了公家的信赖,政治阶级和政治醒觉的公民之間存在着抵牾。除非這一抵牾获得扶植性的解决,不然咱們将继续面對動荡。”乌扬戈达说。
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